Procedure afwijkingsaanvragen brandveiligheid
Brandveiligheid is in een zorggebouw heel belangrijk en vraagt, omwille van haar kwetsbare gebruikers, verhoogde aandacht. Om deze brandveiligheid te garanderen zijn er ook alternatieve maatregelen mogelijk als deze minstens een gelijkwaardig brandveiligheidsniveau garanderen als deze die de regelgeving voorziet. U kunt hiervoor een aanvraag tot afwijking van de regelgeving indienen bij de technische commissie brandveiligheid van het Departement Zorg die deze beoordeelt.
De meeste besluiten voor brandveiligheid voorzien een procedure voor afwijking. Dit betekent dat een voorziening een gemotiveerde aanvraag tot afwijking voor een bepaalde brandveiligheidsnormen kan indienen bij de technische commissie brandveiligheid. Het algemene principe voor een afwijking is dat de alternatieve maatregel minstens een gelijkwaardig veiligheidsniveau garandeert. De afwijkingsprocedure kan variëren naargelang het toepasselijke brandveiligheidsbesluit.
Federale basisnormen
Een afwijkingsaanvraag op de federale basisnormen, zoals bepaald in het Koninklijk besluit van 7 juli 1994 tot vaststelling van de basisnormen voor preventie van brand en ontploffing waaraan de nieuwe gebouwen moeten voldoen, moet rechtstreeks bij de commissie voor afwijking van de FOD Binnenlandse Zaken aangevraagd worden.
Specifieke brandveiligheidsnormen
Ziekenhuizen
De geldende brandveiligheidsvoorschriften voor ziekenhuizen zijn vastgelegd in Koninklijk Besluit van 6 november 1979 tot vaststelling van de normen inzake beveiliging tegen brand en paniek waaraan ziekenhuizen moeten voldoen. De bevoegdheid voor deze voorschriften ligt bij het federale niveau.
Het is evenwel de Vlaamse minister van Welzijn die de afwijkingen over deze regelgeving verleent op basis van een advies van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken, Algemene directie Veiligheid en Preventie, Directie Brandpreventie.
Hoe werkt dit?
- De beheersinstantie dient een afwijkingsaanvraag in bij de technische commissie brandveiligheid WVG door deze te mailen naar tcb.vipa@vlaanderen.be. Ze vermeldt daarbij duidelijk op welke normen de aanvraag betrekking heeft. Deze commissie coördineert het hele afwijkingstraject:
- zij stuurt de afwijkingsaanvragen voor advies naar de federale overheid. Zowel de aanvrager als het Departement Zorg krijgen een bevestiging van de ontvangst en van de adviesvraag aan de federale overheid.
- op basis van het advies van de federale overheid neemt de Vlaamse overheid een beslissing. De commissie bezorgt deze beslissing schriftelijk aan de aanvrager.
Samenstelling afwijkingsaanvraag
Het dossier van de afwijkingsaanvraag bestaat minstens uit de volgende stukken:
- het gemotiveerd schrijven van de aanvrager waarin hij verduidelijkt waarom en voor welke artikels hij afwijking vraagt en waarin hij ook een alternatief voorstel geeft dat een gelijkwaardig veiligheidsniveau kan garanderen
- overzichtsplannen van het gebouw waarvoor hij een afwijking vraagt met eventueel enkele foto’s
- een kopie van het brandpreventieadvies of –verslag dat het tekort waarvoor hij een afwijking aanvraagt, vermeldt
- een beschrijving van het gebouw
Woonzorg
De Vlaamse minister bevoegd voor de bijstand aan personen, kan op verzoek van de voorziening een afwijking op de specifieke brandveiligheidsnormen toestaan, zoals bepaald in:
- het BVR 9/12/2011 tot vaststelling van de specifieke brandveiligheidsnormen waaraan ouderenvoorzieningen en centra voor herstelverblijf moeten voldoen en tot bepaling van de procedure voor de uitreiking van het attest van naleving van die normen moeten voldoen om erkend te worden.
- het BVR 26/04/2024 tot vaststelling van de specifieke brandveiligheidsnormen waaraan lokale dienstencentra, centra voor dagverzorging, centra voor dagopvang, centra voor kortverblijf, centra voor herstelverblijf, groepen van assistentiewoningen en woonzorgcentra moeten voldoen en tot bepaling van de procedure voor de uitreiking van het attest van naleving van die normen