In principe zou een gemeentebestuur best een verdeelsleutel, convenanten of subsidiereglement uitvaardigen voor alle kinderopvanginitiatieven die in aanmerking zouden komen, maar dat stipuleert het BVR niet.
Betekent dit dan dat de gemeente het bedrag voor haar eigen initiatieven kan weerhouden?
VIPA zal dit juridisch toetsen (cf. Gelijkheidsbeginsel)