Wetenschappelijk onderbouwde richtlijnen en onderzoek
Om een krachtig beleid te ontwikkelen en een kwaliteitsvolle en humane zorg te ondersteunen, investeren we in wetenschappelijk onderzoek. In de afgelopen jaren zijn verschillende onderzoeken uitgevoerd. De richtlijnen die voortkwamen uit dit onderzoek kunnen organisaties van de sectoren van het beleidsdomein WVG ondersteunen in hun dagelijkse praktijk en organisatiebeleid rond VBM. Anderzijds baseren we ons vanuit de overheid op de richtlijnen voor het verder uitbouwen van een breder beleid rond VBM (zie ook Beleidskaders en regelgeving).
Intersectoraal richtlijnenkader
Intersectoraal richtlijnenkader voor de preventie en toepassing van afzondering en fixatie in de residentiële geestelijke gezondheidszorg, jeugdhulp, zorg voor personen met een handicap en ouderenzorg
In 2025 publiceerde het Steunpunt WVG een nieuw intersectoraal richtlijnenkader voor de preventie en toepassing van afzondering en fixatie.
Het nieuwe intersectoraal richtlijnenkader werd ontwikkeld voor de residentiële voorzieningen van de volgende sectoren van het Beleidsdomein WVG: Ouderenzorg, VAPH-sector, Jeugdhulp, GGZ, de ziekenhuissector voor wat betreft de geriatrie-, (kinder)psychiatrische en EPSI-afdelingen.
Voor een volledig overzicht van het toepassingsgebied verwijzen we naar het intersectoraal richtlijnenkader en het bijhorende onderzoeksrapport.
Dit nieuwe intersectorale richtlijnenkader integreert de vorige multidisciplinaire richtlijnen en aanbevelingen en breidt het toepassingsgebied uit naar de ouderenzorg en VAPH-sector voor volwassenen.
Dit nieuwe richtlijnenkader vervangt de vorige multidisciplinaire richtlijnen en is gebaseerd op de meest actuele inzichten.
Het nieuwe intersectoraal richtlijnenkader en het bijhorende onderzoeksrapport kan u raadplegen op volgende webpagina's van het Steunpunt WVG:
- Richtlijn 'Preventie van afzondering en fixatie in de context van agressie en escalatie, en de toepassing ervan bij ernstig en acuut gevaar'
- Richtlijn 'Preventie van afzondering en fixatie in situaties zonder ernstig en acuut gevaar, en de toepassing ervan met toestemming van de zorggebruiker of zijn vertegenwoordiger'
- Onderzoeksrapport 'De ontwikkeling van een intersectoraal richtlijnenkader voor de preventie en toepassing van afzondering en fixatie in de
residentiële geestelijke gezondheidszorg, jeugdhulp, zorg voor personen met een handicap en ouderenzorg'.
Vanuit de overheid hebben we ook extra duiding voorzien over dit nieuwe intersectorale richtlijnenkaderpdf bestand319.2kb.
Bent u benieuwd naar het verschil tussen de vorige multidisciplinaire richtlijnen en het nieuwe intersectorale richtlijnenkader? Het Steunpunt WVG heeft een overzicht opgemaakt van de verschillen en gelijkenissen tussen de vorige multidisciplinaire richtlijnen en het nieuwe intersectoraal richtlijnenkader.
Multidisciplinaire richtlijn voor de preventie en toepassing van afzondering en fixatie in de residentiële GGZ
In 2019 werd de Multidisciplinaire Richtlijn (MDR) ontwikkeld door het Steunpunt Welzijn, Volksgezondheid en Gezin. Die richtlijn is gebaseerd op wetenschappelijk en juridisch-mensenrechtelijk onderzoek en bevat aanbevelingen voor beleidsmedewerkers en hulpverleners.
Tijdens de ontwikkeling van de richtlijn waren zowel zorgvoorzieningen als ervaringsdeskundigen betrokken.
De MDR richt zich op volwassenen en behandelt specifiek het gebruik van afzondering en fixatie in situaties van escalatie en agressie bij zorggebruikers. Het uitgangspunt is dat afzondering en fixatie niet worden toegepast, tenzij in uitzonderlijke situaties. De richtlijn benadrukt daarom de preventie van afzondering en fixatie, en bevat ook aanbevelingen voor de toepassing ervan als allerlaatste optie in situaties met ernstig en acuut gevaar. Deze richtlijn is gericht op de toekomst en omvat ook de voorwaarden die moeten worden vervuld om aan de geformuleerde aanbevelingen te kunnen voldoen.
U kunt de richtlijn en het volledige rapport hier lezen.
In 2020 is de oorspronkelijke richtlijn uitgebreid met :
- praktische uitleg, tips, richtlijnen en inspiratie,
- aanbevelingen voor de praktische uitvoering van afzondering, fysieke interventie en mechanische fixatie, die relevant zijn voor zowel de geestelijke gezondheidszorg als de brede jeugdhulp in residentiële settingen.
Intersectorale richtlijn voor de preventie en toepassing van afzondering en fixatie in de residentiële brede jeugdhulp
In maart 2020 heeft het Steunpunt WVG een extra onderzoek uitgevoerd om richtlijnen te ontwikkelen voor het voorkomen, en humaan en veilig gebruik van afzondering en fixatie in de brede jeugdhulp, vergelijkbaar met de MDR in de geestelijke gezondheidszorg. Ook deze richtlijn heeft als uitgangspunt dat afzondering en fixatie niet worden toegepast, tenzij in uitzonderlijke situaties.
Dit onderzoek omvat zowel juridische en mensenrechten aspecten als psychologische, (ortho)pedagogische, medische en verpleegkundige overwegingen. De ontwikkelaars van deze richtlijn betrokken zowel vertegenwoordigers van zorginstellingen als ervaringsdeskundigen, zoals ouders en jongeren. De richtlijn bepaalt in welke gevallen afzondering en fixatie toelaatbaar zijn als allerlaatste optie. Ze bieden aanbevelingen voor een brede aanpak van de preventie van afzondering en fixatie, evenals aanbevelingen voor een humane en veilige toepassing ervan als allerlaatste optie. Deze richtlijn is gericht op de toekomst en omvat ook de voorwaarden die moeten worden vervuld om aan de geformuleerde aanbevelingen te kunnen voldoen.
U kunt de richtlijn en het volledige rapport hier lezen.
Onderzoek voor de zorg met kinderen en volwassenen met een handicap
Bijkomend werd een onderzoek gevoerd, specifiek naar de zorg voor personen met een handicap: ‘De ontwikkeling van aanbevelingen voor de maximale afbouw van en het bewust omgaan met afzondering en fixatie om kansen te bevorderen en escalatie te voorkomen in de zorg voor personen met een handicap.’
In dit onderzoek werd de literatuurstudie geactualiseerd en werden vijf voorzieningen met goede praktijken bezocht. Dit leidde tot de formulering van aanbevelingen voor de preventie en toepassing van afzondering en fixatie om kansen te bevorderen en escalatie te voorkomen bij personen met een handicap.
Gesloten opvang voor minderjarigen: een rechtspositieregeling
Dit juridisch onderzoek brengt het internationaal mensen- en kinderrechtenkader in kaart met betrekking tot de rechtspositie van minderjarigen in meer gesloten vormen van opvang binnen het beleidsdomein WVG (met uitzondering van de forensische kinder- en jeugdpsychiatrie).
Het gaat dan om de gemeenschapsinstellingen, het Vlaams Detentiecentrum, de organisaties voor bijzondere jeugdbijstand met module beveiligend verblijf en de centra voor ernstige gedrags- en emotionele stoornissen. Hierbij worden alle aspecten zoals onderwijs, vrije tijd, persoonlijke levenssfeer, sociale levenssfeer, veiligheid … onderzocht, maar ook afzondering en fixatie komen erin aan bod.
Het onderzoek formuleert aanbevelingen voor deze thema’s.
Gesloten opvang van minderjarigen in de forensische kinder- en jeugdpsychiatrie in Vlaanderen: een rechtspositieregeling
De forensische afdelingen binnen de kinder- en jeugdpsychiatrie vallen niet binnen het bereik van het onderzoek naar de juridische positie van minderjarigen in gesloten zorgvoorzieningen. Dit komt deels doordat het Decreet Rechtspositie van de minderjarige in de jeugdhulp niet volledig van toepassing is op deze afdelingen. Toch is er ook in de For-K-diensten (Forensische Kinderpsychiatrische Dienst) een behoefte om de huidige juridische positie van minderjarigen op een vergelijkbare manier af te stemmen op het relevante internationale mensen- en kinderrechtenkader.
Daarom werd eind 2020 een soortgelijk onderzoek uitgevoerd. Dit onderzoek heeft tot doel een kader te ontwikkelen voor wetgeving met betrekking tot de juridische positie van minderjarigen die in For-K-diensten verblijven.
Beleidsverwachtingen bij de implementatie van richtlijnen rond afzondering en fixatie
Vanuit het beleid verwachten we dat sectoren stappen zetten in het kwaliteitsvol en mensenrechtenconform omgaan met vrijheidsbeperkende maatregelen als onderdeel van hun ruimer kwaliteitsbeleid.
De richtlijnen voor de preventie en toepassing van afzondering en fixatie vormen voor het beleid een basis, om bepaalde afspraken of verwachtingen om te zetten in regelgeving of beleidskaders (zie Beleidskaders en regelgeving). Onderdelen uit de richtlijnen kunnen naargelang (sector)specifieke noden en criteria omgezet worden in deze regelgeving of beleidskaders.
De richtlijnen zijn echter ontwikkeld met oog op de toekomst aangezien er ook verschillende randvoorwaarden belangrijk zijn (bv. aangepaste infrastructuur en voldoende personeel). Onder andere daarom zijn niet alle onderdelen van de richtlijn zomaar omgezet in de huidige regelgeving en beleidskaders, maar wordt zorgvuldig afgewogen per sector wat haalbaar en wenselijk is, hetgeen kan wijzigen doorheen de tijd.
De richtlijnen vormen niet alleen de basis voor de omzetting van specifieke onderdelen in regelgeving en beleidskaders, maar dienen ook als inspiratiebron voor organisaties die op een kwaliteitsvolle en menswaardige manier willen omgaan met vrijheidsbeperkende maatregelen – iets wat op zich al het nastreven waard is.
De richtlijnen moeten daarbij niet gezien worden als afvinklijsten, maar als richtinggevende instrumenten waarop organisaties zich kunnen baseren om enerzijds te werken aan een visie en beleid rond dit thema en voor medewerkers anderzijds, om zich te oriënteren hiernaar en te reflecteren in het bieden van kwaliteitsvolle zorg aan zorggebruikers. Vanuit het beleid stimuleren we daarom ook vorming en ondersteuning bij de implementatie van deze richtlijnen (zie Vorming en ondersteuning).